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一般貿(mào)易方式進(jìn)入境內(nèi)的商品,是為了向中國(guó)市場(chǎng)銷售。這與國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)商品向消費(fèi)者銷售,F(xiàn)BA增值服務(wù)具有相同的性質(zhì),都是涉及到中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。為了保證經(jīng)營(yíng)秩序,一般貿(mào)易的商品與中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的商品一樣,只有符合中國(guó)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)才能銷售。所以,一般貿(mào)易的商品需要經(jīng)過嚴(yán)格的商品檢驗(yàn),以確定是否符合中國(guó)市場(chǎng)要求。
中國(guó)境內(nèi)貿(mào)易公司通過一般貿(mào)易方式將商品進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)之后,可以直接通過自己的電商平臺(tái)銷售,也可以交由其他電商平臺(tái)銷售。天貓商場(chǎng)上品牌官方旗艦店銷售的進(jìn)口商品,京東、聚美優(yōu)品、1號(hào)店、我買網(wǎng)等B2C網(wǎng)站上銷售的進(jìn)口商品,通常都是這種方式,先按照貿(mào)易的方式批量進(jìn)口,再銷售給消費(fèi)者,區(qū)別只是有的網(wǎng)商是自己在海外直采、辦理通關(guān),有的網(wǎng)商則是向中國(guó)境內(nèi)的貿(mào)易商、代理商采購(gòu)已經(jīng)通關(guān)進(jìn)入境內(nèi)的商品。
灰色通關(guān)模式下的進(jìn)口電商
灰色通關(guān)模式,主要是指通過個(gè)人郵遞物品、出入境旅客行李、進(jìn)出境快件等名義,從境外進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的商品。
出入境旅客行李,是指進(jìn)出境旅客所帶的全部行李物品。海關(guān)要求進(jìn)出境旅客通過設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境,向海關(guān)申報(bào),海關(guān)依法查驗(yàn)行李物品并辦理進(jìn)出境物品征稅或免稅驗(yàn)放手續(xù),或其它有關(guān)監(jiān)管手續(xù)之總稱。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的規(guī)定,旅客攜帶的“自用、合理數(shù)量”范圍內(nèi)的進(jìn)出境行李物品,沒有超出規(guī)定免稅限量的,海關(guān)免稅驗(yàn)放;超出規(guī)定免稅或規(guī)定征稅限量的,經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予征稅放行。超出“自用、合理數(shù)量”范圍的進(jìn)出境行李物品,一般不予進(jìn)境或比照貨物相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
通常國(guó)內(nèi)消費(fèi)者因旅游、出差、留學(xué)等原因到國(guó)外,在國(guó)外順手為自己或?yàn)榕笥奄I的東西,然后隨時(shí)攜帶帶入國(guó)內(nèi)的,也就是所謂的“人肉代購(gòu)”,都是以出入境旅客行李的名義通關(guān)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的。海關(guān)要求這種隨身行李的物品,以“自用、合理數(shù)量”為限,超出這個(gè)限度的就需要交進(jìn)口稅。如果不交,就可能會(huì)構(gòu)成走私。
個(gè)人郵遞物品,是指通過郵運(yùn)渠道進(jìn)出境的包裹、小包郵件以及印刷品等物品。進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品,海關(guān)要求以自用合理數(shù)量為限。按照目前的規(guī)定,個(gè)人郵寄進(jìn)境物品,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。通常俗稱的行郵稅,是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱,是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。
現(xiàn)在大家海淘直郵回國(guó),很多代購(gòu)買手往往都會(huì)盡可能選擇萬(wàn)國(guó)郵政郵寄回國(guó),甚至為了降低郵費(fèi)成本而和海外郵政公司簽訂代理協(xié)議,比如大家常用的比利時(shí)郵政等。用郵政的方式通關(guān),進(jìn)口稅較低,且很可能會(huì)被免稅。當(dāng)然,有時(shí)候海關(guān)抽查發(fā)現(xiàn)超出了免征稅額,就會(huì)征收所謂的行郵稅。
進(jìn)出境快件,俗稱商業(yè)快件,是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。中國(guó)海關(guān)將進(jìn)出境快件分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。個(gè)人物品類進(jìn)出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。貨物類進(jìn)出境快件則是個(gè)人物品和文件之外的快件。
個(gè)人物品類和文件類快件的通關(guān),一般參照郵政通關(guān)的做法,而貨物類類的通關(guān),除了免征稅的貨樣、廣告品外,其他貨物通常應(yīng)該參照一般貿(mào)易的方式通關(guān)和征稅。
目前大家常見到海外電商直郵中國(guó),大多用選擇進(jìn)出境快件的方式將貨物運(yùn)入中國(guó)境內(nèi),它們通常采用DHL、UPS、TNT、FedEX等四大國(guó)際快遞的服務(wù),這些快件公司以一般是以個(gè)人物品類的方式通關(guān)。
代購(gòu)是否走私。無(wú)論是出入境旅客行李、個(gè)人郵遞物品,還是進(jìn)出境快件分為文件類、個(gè)人物品類,海關(guān)都是以“自用、合理數(shù)量”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果這些物品從境外帶入境內(nèi),不是為了個(gè)人使用,而是用于轉(zhuǎn)售,就應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易的方式報(bào)關(guān),否則就可能會(huì)構(gòu)成走私。
國(guó)內(nèi)許多海淘店,實(shí)際上是小型的貿(mào)易商,它們要么以郵政的方式進(jìn)口商品,要么在快件分類上打擦邊球,以個(gè)人物品類快件的方式進(jìn)口商品。如果嚴(yán)格依照海關(guān)的要求,這些海淘店實(shí)際上就是貿(mào)易商,從海外進(jìn)貨、在境內(nèi)轉(zhuǎn)售。因此,這類商品應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易的方式通關(guān),并交納關(guān)稅和增值稅,按其他名義通關(guān)逃避關(guān)稅,實(shí)際上就是在走私。當(dāng)然,由于旅客行李、個(gè)人郵遞物品、進(jìn)出境快件數(shù)量龐大,海關(guān)不可能一一監(jiān)管,導(dǎo)致了這一灰色通道的日益泛濫,只是在很偶爾的情況下會(huì)被海關(guān)以走私為由追究刑事責(zé)任,如空姐代購(gòu)案。
走私途徑下的進(jìn)口電商
對(duì)于做大宗商品進(jìn)口的商家來說,一般貿(mào)易和灰色通道入關(guān),都不是太好的選擇?;疑ǖ肋M(jìn)入境內(nèi),物流成本較高,清關(guān)時(shí)間不可控,而且對(duì)于奢侈品和化妝品來說即使是只征收行郵稅、稅率也較高。一般貿(mào)易,雖然物流成本可控,但是貨物進(jìn)口的關(guān)稅和增值稅較高,有時(shí)候需要完整的品牌商授權(quán)才能入關(guān),此外還需要接受出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行商檢,這些都妨礙了進(jìn)口商品的快速入關(guān)。所以,許多大宗商品進(jìn)口的買家,選擇了走私方式入關(guān),以這種方式進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的商品,一般被稱為水貨。
知乎的網(wǎng)友“飛魚”介紹了一些進(jìn)口走私的通道,這些通道一般是通過香港中轉(zhuǎn)后進(jìn)入中國(guó)大陸境內(nèi)。香港作為自由貿(mào)易港,對(duì)商品進(jìn)口管理不太嚴(yán)格,離中國(guó)大陸又非常近,于是許多進(jìn)口商先通過海運(yùn)等方式把貨物批量運(yùn)輸?shù)较愀?,再通過各種途徑運(yùn)輸?shù)骄硟?nèi)。這些途徑包括,通過個(gè)人從香港攜帶進(jìn)入中國(guó)大陸,也就是所謂的水客集團(tuán);或者直接繞過海關(guān)運(yùn)輸?shù)街袊?guó)境內(nèi)。
邊境個(gè)人攜帶通關(guān)
深圳、香港有許多水客集團(tuán),小到兩三個(gè)人,大到幾十上百個(gè),有香港人,也有深圳戶籍人士。因?yàn)橹挥羞@兩種人,才能無(wú)限次的往來深圳和香港,同時(shí)可以辦理E通道,按個(gè)指紋就可以過關(guān)了。他們將貨物化整為零,通過個(gè)人隨身攜帶的方式從香港那運(yùn)輸?shù)酱箨憽1热缑看螏赏皨雰耗谭?,兩瓶紅酒,一個(gè)包包,一條香煙,若干零食等,用大量的人力來實(shí)現(xiàn)貨物批量進(jìn)入大陸。
這種方式的好處是:速度比較快,如果愿意花更多的錢,當(dāng)天就能把貨物運(yùn)到大陸。壞處是:如果中國(guó)海關(guān)打擊整頓,貨物進(jìn)入大陸境內(nèi)的時(shí)間會(huì)難以控制。
批量運(yùn)輸入境
批量運(yùn)輸入境,一般就是繞靠海關(guān)的大宗走私。根據(jù)走私的渠道不同,可以分為中港車、水路、越南車、小三通。中港車就是持中港車牌的貨車,在從香港返回中國(guó)大陸時(shí)攜帶貨物;越南車跟中港車類似,貨物運(yùn)到越南峴港,貨車在從越南峴港返回廣西憑祥時(shí)攜帶貨物;水路則是用船從香港運(yùn)往大陸的沿海,比如廣東汕頭;另外就是利用臺(tái)灣金門與廈門的小三通,將貨物從金門運(yùn)輸?shù)綇B門。無(wú)論采取那種渠道,都不通過中國(guó)海關(guān)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),不接受商檢,也不繳稅。
這種方式優(yōu)勢(shì)是,運(yùn)費(fèi)價(jià)格便宜,無(wú)需繳稅,而且可以進(jìn)行批量進(jìn)口。缺點(diǎn)則是,這種做法明顯非法,是一種走私行為,個(gè)別情況下被查處和查沒。而且因?yàn)楸緛砭褪且环N地下行為,不受法律保護(hù),所以貨物的安全也難以保證,比如,走私的運(yùn)輸方可能會(huì)私吞貨物。
跨境電商通關(guān)模式下的進(jìn)口電商
跨境電商
按照百度百科的解釋,跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。簡(jiǎn)單的說,買家和賣家在不同的國(guó)家,買東西,商品直接從境外的賣家交給境內(nèi)的買家,貨款直接從境內(nèi)的買家付到境外的賣家。賣家與最終消費(fèi)者直接跨境達(dá)成交易,中間不需要中間商進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。
按照這一定義,跨境電商的商品,按照一般貿(mào)易并不合適,還是按行李、郵件、快件有會(huì)與其中大量實(shí)為貿(mào)易的商品混同。
跨境電商不是一般貿(mào)易,因?yàn)檫M(jìn)口一方是消費(fèi)者,消費(fèi)者購(gòu)買商品不是為了貿(mào)易、不是為了轉(zhuǎn)售,而是自用。所以向消費(fèi)者征收與一般貿(mào)易相關(guān)的關(guān)稅和增值稅,或者為保障市場(chǎng)流通安全而對(duì)消費(fèi)者自用的商品進(jìn)行檢驗(yàn)(FBA產(chǎn)品檢測(cè)),都不太合適,也都不太適用于跨境電商。
由于跨境電商的商品屬于自用,本來是可以用行李、郵件、快件的形式通關(guān)入境。但是,目前中國(guó)的市場(chǎng)情況是,行李、郵件、快件入境的商品中有大量海淘商家用于對(duì)外銷售的商品,海關(guān)難以區(qū)分。
在這種情況下,在海關(guān)總署7月29日下2014年第56號(hào)《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》,提供了一種較為合適的解決方案。
海關(guān)56號(hào)文
根據(jù)海關(guān)56號(hào)文,電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易進(jìn)出境貨物、物品,并接受海關(guān)監(jiān)管,而其他貨物、物品,海關(guān)仍按照原有方式(比如一般貿(mào)易、郵件、快件等)辦理通關(guān)手續(xù)。也就是說,海關(guān)專門為跨境電商開辟了新的通關(guān)方式??缇畴娚踢M(jìn)口商品都通過海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)備案。這些商品應(yīng)當(dāng)由買方自用,而不是轉(zhuǎn)售。如果買方轉(zhuǎn)售這些商品,通過與海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)備案過的商品核對(duì),市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)很容易發(fā)現(xiàn)買方的轉(zhuǎn)售行為,從而進(jìn)行做出處罰。
海關(guān)56號(hào)文與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)結(jié)合起來,還可以形成新的物流倉(cāng)儲(chǔ)模式。自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)的商品,在法律上可以視為還未通關(guān)入境,無(wú)需交稅。因此,跨境電商企業(yè)可以在自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)備貨,根據(jù)消費(fèi)者的訂單要求,再通過海關(guān)跨境貿(mào)易電商系統(tǒng)快速通關(guān)。這比從海外集貨后發(fā)往國(guó)內(nèi),通過緩慢的行郵通道入關(guān),消費(fèi)者等待的收貨時(shí)間要短的多。甚至跨境電商企業(yè)還可以選擇海運(yùn)這一更低廉的方式將貨物從海外運(yùn)輸?shù)骄硟?nèi)存儲(chǔ)待售。
但是,根據(jù)海關(guān)56號(hào)文通過海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)備案的商品,是按一般貿(mào)易征稅,還是按行郵征稅,現(xiàn)在還沒有海關(guān)確切的意見。一旦確定了海關(guān)56號(hào)對(duì)跨境電商關(guān)稅成本的影響,跨境電商經(jīng)營(yíng)模式的新變革,將會(huì)更加明朗化。
(文章轉(zhuǎn)自跨境電商鷹熊匯)
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